国家加紧调控交通建设 大连地铁建设将被留级察看
大连装修网了解到：中央正准备摸底地方隐形债务。随着这个见不得人的账本浮出水面，从表外移入表内，各地政府的债务率将高度膨胀。由此，未来地铁梦碎的城市名单还会继续拉长。
7月13日，国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。
其中提到对国家已批复建设规划的43个城市，近期完全符合申报新轮建设规划条件的有29个城市。
不符合“申报新轮建设规划条件”的城市一共有13个， 其中包括：
政府债务率不符合条件的为南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等9个城市;
一般预算内收入不符合条件的为太原市1个城市;
地区生产总值不符合条件的为乌鲁木齐市1个城市;
市区常住人口不符合条件的为包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通 等5个城市。
根据此前媒体开列的43个“轨道交通规划获得国家批复”的城市名单，我们可以得知， 可以继续申报新项目的城市分别是 ：
直辖市：北京、上海、天津、重庆;
计划单列市：深圳、 大连 、青岛、厦门、宁波;
省会城市：广州、武汉、南京、成都、长沙、杭州、合肥、济南、石家庄、南昌、长春、郑州;
普通地级市：苏州、芜湖、东莞、徐州、常州、无锡、绍兴、佛山。
此外，如果我们用GDP、一般预算收入和市区常住人口来衡量，还有一批准备修建地铁的城市，也将暂时无法获得资格。比如：
珠海：GDP和常住人口均不达标，财政达标;
中山：GDP和财政达标，人口不达标;
廊坊：GDP和城镇常住人口不达标，财政达标;
保定：人口、GDP达标，财政不达标;
当然，三项指标达标之外，还要考察地方债务率。所以，未来几年能新建地铁的城市其实不多。
这份改变了全国600多个城市命运的文件，将申报建设地铁的经济总量、财力门槛提高3倍，并设下了一个软性指标：债务率。
今年3月澎湃新闻报道称，发改委正在就调整城市轨道交通建设申报条件细则征求意见，其中有一条涉及到债务率：
上一年度政府债务率超过100%、120%的城市，城轨交通项目的财政出资比例分别不得低于60%、80%;政府债务率超过150%的城市，省级发展改革部门不得批准新开工建设项目。
52号文下来的时候并没有这一条。不过，有关部门还是留了一个尾巴——7月17日，发改委发言人向外界透露了一个高层的态度，对于不符合法律法规、或者没有落实偿债资金来源的项目，以及列入地方政府债务风险预警范围的城市，不批准或暂缓批准新开工项目。
这个要求并没有列入正式文件，而是作为内部规定。这说明债务率超标不是硬性指标，而是一个软性指标。
所谓“不批准”或“暂缓批准”，前者是真的不批，你怎么求都没用，后者是缓一缓还是会给你批的，别太着急。中央的自由裁量权很大，到底批还是不批，取决于这个城市的谈判斡旋能力，以及在中央心目中的地位。
经过统计，我们发现38个有资格建地铁的城市中，有6个城市的政府债务率超过国际通用的警戒线100%。这六个城市分别是贵阳、唐山、泉州、昆明、 大连 、哈尔滨。
政府债务率=债务余额/当年综合财力。综合财力是一般公共预算总收入、政府性基金总收入、国有资本经营总收入的总和，包含了上级补助收入、调入资金、上年结余等。
很多文章都不够专业，只计算地方级收入而忽视了中央、省里的转移支付，导致有很多城市都莫名中了枪，比如西安、沈阳、南宁等。
实际上，真正债务率爆表的已获批城市，只有贵阳、昆明、大连、哈尔滨，而还未获批的种子选手中，只有淄博笑到最后，唐山(152%)、泉州(131%)希望渺茫。
这6个城市虽然不像呼和浩特、包头城市那样被直接“淘汰出局”，但怎么都要“留级察看”。
根据公开信息，大连地铁规划建设仍在稳步持续推进中。大连地铁建设公司副总经理高建环表示，目前城市中心区规划7条轨道交通线路，除了已经开通的地铁1、2号线外，在金普新区范围内规划有5条轨道交通线路，主要解决新区内的交通问题，同时，辅助以城市中心区和周边主要节点的连接，布置了10条市域快线共22条轨道交通线路，全长886公里。
“下一步建设的主要规划有3条，主要是2号线北段、13号线即金普线的一期，及大连地铁5号线，总长度79.1公里。”高建环表示，同时，目前已开展大连1号线北沿线和13号线的二期工程的前期工作，具体开工时间将根据市政府的统一部署，择机开工建设。本轮建设完成后，大连市轨道交通线路总里程将达到300公里。
一般公共预算收入、地区生产总值、市区常住人口、债务率，这四个指标分别考量了一个城市的财力、物力、人力、压力。每项指标都达标的城市，真的是屈指可数，需要官方和市场两种力量共同作用，较为均衡才可以。
近期有诸多消息显示，中央正准备摸底地方隐形债务。随着这个见不得人的账本浮出水面，从表外移入表内，各地政府的债务率将高度膨胀。由此，未来地铁梦碎的城市名单还会继续拉长。
您家的基础装修预算约为：
稍后装修管家将回电， 为您提供免费专业的装修咨询服务
已有 4884 位用户 成功获得报价