政策解读

2017年2月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），首次提出"培育全过程工程咨询"。2019年3月，国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），为行业发展指明方向。

政策目标：到2025年培育100家以上具有国际水平的全过程工程咨询企业；到2030年全过程工程咨询成为政府投资项目的主导模式，推动工程咨询行业从"碎片化服务"向"集成化服务"转型。

公司已具备工程造价、招标代理、工程监理、项目管理、BIM咨询、政府采购6大业务资质，具备向全过程工程咨询转型的天然优势。建议制定"华禹全过程咨询服务包"：标准包（项目管理+监理+造价）、高端包（+招标代理+BIM）、旗舰包（全部+后评价）。

2019年7月1日，《政府投资条例》（国务院令第712号）正式施行。这是我国首部规范政府投资的行政法规，结束了政府投资长期以来"无法可依"的状态。

10%红线 ：经投资概算核定的投资规模是政府投资项目建设实施的最高限额。投资概算超过可行性研究报告批准的投资估算10%的，项目单位应当重新报批可研。

2020年7月，住房和城乡建设部办公厅印发《工程造价改革工作方案》（建办标〔2020〕38号），提出"取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额"。这标志着我国建设工程造价管理迎来重大改革。

改革总目标： 推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价 的工程计价方式。

黑龙江省住建厅2023年发布的《关于推进建筑信息模型（BIM）应用的实施意见》明确要求"政府投资类公共建筑、装配式建筑、市政基础设施工程率先应用BIM"。

国家政策明确 应当应用BIM的项目 ：投资额1亿元以上的政府投资公共建筑、装配式建筑、城市轨道交通工程、综合管廊工程、大型市政桥梁、隧道工程。